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학교운영위원 연수자료(청렴도 향상)
작성자 정태진 등록일 11.03.31 조회수 39
 

청렴도향상 운영위 연수 자료

대강초등학교


1. 2009년도 충북교육청 부패경험 설문분석 결과

□ 설문조사 : 국민권익위원회

□ 부패경험에 대한 설문 분석결과

 ○ 금품제공 빈도 및 규모

구    분

제공률

(%)

응답자 1인당

제공자 1인당

제공빈도

(회)

제공규모

(만원)

제공빈도

(회)

제공규모

(만원)

종  합

충북교육청

0.5

0.02

1.77

3.75

380.50

전체교육청

1.0

0.04

1.74

4.08

169.97

비교

-0.5

-0.02

+0.03

-0.33

+210.53

업무별

계약 및 관리

0.9

0.03

3.35

3.75

380.50

운동부운영

-

-

-

-

-

현장학습

-

-

-

-

-

 ※ 언론보도('10.3.12. 중앙일보) : "민원인이 건넸다는 1년 평균 금액"

    - 대구교육청 507만 5000원, 서울교육청 430만 3100원, 충북교육청 380만 5000원

      강원교육청 255만 3300원, 인천교육청 172만 6900원, 경기교육청 168만 3600원

      부산교육청 154만 5600원 / 자료=국회 권영진 의원실


 ○ 향응제공 빈도 및 규모

구    분

제공률

(%)

응답자 1인당

제공자 1인당

제공빈도

(회)

제공규모

(만원)

제공빈도

(회)

제공규모

(만원)

종  합

충북교육청

0.7

0.06

1.08

8.33

154.67

전체교육청

0.8

0.04

0.81

4.48

95.80

비교

-0.1

+0.02

+0.27

+3.85

+58.87

업무별

계약 및 관리

0.9

0.09

1.87

10.25

211.75

운동부운영

1.4

0.07

0.59

4.50

40.50

현장학습

-

-

-

-

-

 ○ 편의제공 빈도 및 규모 : 해당없음

    (전체교육청 - 제공률 0.2%, 응답자 1인당 제공빈도 0.01회, 제공자 1인당

                   제공빈도 2.89회)

  

 ○ 금품․향응․편의 제공시기

(응답자 비율, %)

제공시기

업무처리 전

업무처리 중

업무처리 후

수시로

특별한 때

기타

모름/무응답

충북

0.0

50.0

25.0

25.0

0.0

0.0

0.0

전체

10.1

22.9

30.3

12.6

34.3

4.4

0.9


 ○ 금품․향응․편의 제공이유(중복 응답)

(응답자 비율, %)

제공시기

담당 공무원

먼저 요구

신속한 

업무처리

정보수집등

업무편의

처벌 무마

또는 완화

일 처리에

대한 감사

기타

모름/무응답

충북

50.0

25.0

75.0

0.0

25.0

0.0

0.0

전체

17.3

20.6

26.6

0.0

38.3

16.9

1.6



2. Clean-충북교육 추진계획


  ������ 현장학습 관리

현장 체험학습 표준 매뉴얼 수정 보급

  현장 체험학습 청렴계약제 지속 실시

  수련시설 선정『학부모 참여제』실시

      현장 체험학습 표준 매뉴얼 수정(보완) 보급

       - 현장 체험학습 표준 매뉴얼 수정 후 보급 : 3월 (파일형식 탑재)

       - 매뉴얼 내용 : 계획수립, 사전답사, 계약, 운영, 평가, 추천코스, 입찰공고문,운영사례, 수련시설 현황, 각종 서식 등

      현장 체험학습 청렴계약제 실시

       - 현장 체험학습 계약 시 청렴계약 이행각서 구비 의무화

       - 계약 관계법령 준수로 계약업체 선정의 투명성 제고

       - 제출서류 간소화 및 계약 사항  학교 홈페이지 공개 의무화

       - 참여 교직원 동일한 경비 부담원칙 준수

        ․F․O․C (Free of Charge) : 참여 학생 및 인솔교직원 동일 적용

        ․차량임차비 등 공동경비 : 학생부담 전가 금지

      - 현지 경비 임시출납원 임명 및 학교 법인카드(클린카드) 사용 의무화

      현장학습 시설 선정『학부모 참여제』실시

       - 현장학습 장소 및 시설 선정시 학부모 설문조사 필수 실시

       ․학부모 동행 사전답사 및 답사결과 비교체크리스트 작성․통지로 학부모 및 학생 만족도 제고

       ․단일 현장학습 장소 및 시설에 대한 학부모 설문조사 지양

       - 수련시설 선정 공모제를 통한 학부모 참여 제도화

       - 수학여행 및 수련활동 결과(정산서 등) 및 학생 만족도 조사결과 학교 홈페이지 공개 의무화

      현장학습 실시현황 상시감찰 강화

       - 불시 현장지도 교직원 복무관리 실태 점검

       - 수학여행 실시 중 또는 실시 전․후에 수련시설이나 수학여행 계약업체로부터 리베이트, 향응 또는 음식 등을 제공받는 행위 엄단

       - 업체로부터 발전기금 조성 요구 및 경비협조 엄단

 ������ 학교운동부 운영

『찾아가서 도와주는 이동신문고반』지속 운영

  운동부 예산 학교회계 통합 관리 및 운영 투명성 제고

     찾아가서 도와주는 이동신문고반』운영으로 부패 사전예방

       - 운영시기 : 4월 ~ 5월

      - 이동신문고반 구성 후 운동부학교 방문 의견 수렴

       ․반장 : 감사2담당 사무관

       ․반원 : 체육담당 장학사, 경기단체 임원, 감사담당공무원 등

       - 주요 기능 및 운영

       ․운동부(축구․야구 등) 학부모 직접방문 민원 해소

       ․학교 운동부(축구․야구 등)운영 청렴컨설팅

      ․운동부(축구․야구 등) 학부모 의견 수렴 및 모니터 활동

       - 운영성과 보고로 문제점 개선 추진 : 6월, 12월

       - 지역교육청 자체「찾아가서 도와주는 이동신문고반」편성 운영

☞ 2009년도『찾아가서 도와주는 이동신문고』운영 성과

  ① 운영실적 : 21교, 252명 면담 및 설문조사, 9일간 활동

  ② 운영성과

    - 청렴도 제고(2008년도 5.81점에서 2009년도 8.54점으로 2.73점 상승)

    - 주말리그, 학교선택권 제한, 예산지원 등 개선과제 발굴

      운동부운영의 투명성 제고

       - 외부지원금, 학부모 후원금 등의 학교회계 통합 관리 및 클린카드 사용 의무화

       ․외부 지원금 등 학교발전기금 회계 → 학교회계 전출 후 집행

       ․각종 출전비 및 훈련비 클린카드(법인 카드) 사용

       - 운동부 운영상황 학부모 가정통신문 발송 등 안내 의무화

       ․후원금의 수입 및 지출 내역 가정통신문 및 홈페이지 공개 / 매월

       ․대회출전 및 결과, 훈련 일정 등 문자서비스(SMS)로 안내

       - 학교장과 운동부 학부모 간담회 정례화로 신뢰성 제고

       ․학교별 이의제기 및 불만해소를 위한 상담창구 운영

        ※ 행동강령 책임관(교감) 상담 및 행동강령 상담일지 활용

      교육청 홈페이지「학생선수 고충처리센터」개설 운영 및 홍보

      - 사이트 개설 : 본청 및 지역교육청 홈페이지

       - 운동부 학부모 사이트 개설사항 안내 / 3월, 각 학교별

   ������ 학교 촌지

『담임교사가 호소하는 촌지 거부 운동』지속 추진

  학교발전기금 투명성 제고

  학교촌지 분야 부패 감시모니터 운영 및 적발 시 처분강화

     담임교사가 호소하는 촌지 거부 운동』지속 추진('09. 중점추진)

       - 담임교사와 학교장 연명으로 '담임교사의 의지가 담긴 촌지거부 가정통신문'을 학부모에게 발송

       - 발송시기 : 학년도 초, 스승의 날 직전

      학교발전기금 투명성 제고

       - 학교발전기금 결산서 및 집행내역 학교 홈페이지 공개

       - 모금금품 조성 시 사전 티켓 판매 금지

       - 학교발전기금 우수사례 각급학교 전파 및 교육 실시

       - 기관별 부당 학교발전기금 신고센터 운영 및 홍보

      학교촌지 분야 부패 감시모니터 운영 및 적발 시 처분강화

       - 학부모 의식 실태조사(감시모니터) 운영

        ․시기 : 9월

        ․지역별 학부모 표본으로 설문조사 실시

        ․실태 파악 후 2011년도 대책 및 추진계획 수립

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